Reportes

DEPARTAMENTO DE ESTADO
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
INFORME ANUAL SOBRE LA TRATA DE PERSONAS 2004

Nicaragua es un país de origen y tránsito de mujeres y niños traficados para la explotación sexual. Nicaragüenses son traficados de áreas urbanas y rurales dentro del país, y a otras partes de Centro América y México. Muchas victimas son niños nicaragüenses prostituidos por sus traficantes.

El Gobierno de Nicaragua no cumple totalmente con los requisitos mínimos para la eliminación de la trata de personas; sin embargo esta haciendo esfuerzos significativos para lograrlo. Las medidas del gobierno anunciadas en el 2003 para combatir la trata de menores con fines de explotación sexual son meritorias, pero Nicaragua continua sin una estrategia de persecución efectiva. Así como las instituciones sociales continúan el lento proceso de retirar a los niños pobres de la prostitución, las autoridades del orden público necesitan actuar mas agresivamente contra los establecimientos comerciales que se benefician con esta explotación. El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá localizar a las víctimas nicaragüenses fuera del país y expandir los esfuerzos bilaterales para combatir la trata de personas.

Persecución

El nuevo plan nacional del gobierno para combatir la explotación sexual de los menores incluye la aplicación de la ley contra los traficantes de menores con propósito de explotación sexual, pero los funcionarios deberán establecer medidas de aplicación para cubrir todas las formas de la trata de personas. En el 2003, cuatro traficantes fueron condenados: un traficante dueño de un club nocturno recibió una condena de 3 a 5 años de prisión; otros tres traficantes fueron condenados a cuatro años y se les ordenó que indemnizaran a sus víctimas. La legislación de Nicaragua debe ser modernizada para penalizar la prostitución de menores de edad; la ley nicaragüense actualmente permite que los menores entre los 14 y 17 años ejerzan la prostitución, lo que genera oportunidades para los traficantes.

Protección

La asistencia a las víctimas es mínima para los nicaragüenses y no existe para los extranjeros. Las víctimas extranjeras descubiertas como ilegales en el país son detenidas y encaran una deportación rápida. El gobierno ha enfocado sus planes de protección a las víctimas en ayudar a los menores nicaragüenses explotados sexualmente. El gobierno coopera con los ONG en la lucha contra la explotación sexual de menores, pero no existen albergues del gobierno para tales víctimas. El Ministerio de Relaciones Exteriores ayudó a dos víctimas nicaragüenses a regresar de Guatemala, pero queda mucho trabajo por hacer para la repatriación de las víctimas.

Prevención

En el 2003, el gobierno lanzó una amplia estrategia para combatir la explotación sexual comercial de la niñez. El plan de cinco años es ambicioso y su efectividad dependerá del compromiso continuo de los altos funcionarios del gobierno y de los recursos. Una amplia coalición nacional contra la trata de personas, que incluye al gobierno y los ONGs, fue formada en febrero del 2004; la coalición planea recopilar información acerca de la trata de personas a través del país y usar a los medios de comunicación para aumentar el conocimiento del público. Contando con escasos recursos, la mayoría de los esfuerzos actuales del gobierno están sujetos al financiamiento de los donantes internacionales. Con esta asistencia, las instituciones del gobierno (i.e. las Comisarías de la Mujer y de la Niñez de la Policía Nacional y el Ministerio de Educación) ejecutan una campaña de sensibilización para los estudiantes de secundaria. La Dirección de Migración y Extranjería y la Policía tratan de capturar a los traficantes internacionales, pero sus esfuerzos son complicados por la alta incidencia del tráfico de migrantes ilegales, y el hecho de que las víctimas frecuentemente no aceptan cooperar.