Discursos
Palabras del Embajador de los Estados Unidos Paul Trivelli Para la Ceremonia de Apertura - Semana en pro de la Independencia Judicial y la Confianza en la Justicia - Universidad Americana, UAM, Auditorio Central
28 de agosto de 2006
Buenos Días,
Durante los últimos años, Nicaragua se ha abocado a la tarea de modernizar su sistema judicial con el fin de fortalecer el estado de derecho. El nuevo Código Procesal Penal, por ejemplo, reemplazó un código inquisitorio y anticuado con una legislación moderna, que es considerada como una de las mejores a nivel centroamericano. Los ciudadanos tienen ahora derecho a un juicio oral y público, y derecho a una defensa adecuada. Por otra parte, Nicaragua también acaba de aprobar una Ley de Mediación y Arbitraje que establece una forma alterna para la resolución de las disputas de forma rápida y justa.
Estos son ejemplos de dos buenas leyes, en las que mi gobierno, por medio de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), está invirtiendo más de nueve millones de dólares en asistencia técnica para su redacción, proceso de consultas públicas y promulgación de dichas leyes, y de otras que ayudarán a que Nicaragua modernice su sistema judicial.
Actualmente, la Asamblea Nacional se encuentra discutiendo un nuevo Código Penal, el cual urge que sea aprobado en su totalidad con el fin que Nicaragua cuente con un marco penal moderno completo.
Sin embargo, aún con las mejores leyes y con la garantía de un juicio público y oral, sin funcionarios honestos e imparciales la justicia está amenazada. La ciudadanía debe tener confianza en la integridad e independencia de los funcionarios encargados de administrar justicia.
Las actividades que se han planificado para esta semana ofrecerán una gran oportunidad para compartir experiencias sobre reformas judiciales en otros países, y para que se discutan las diferentes opciones para que el sistema judicial nicaragüense sea más accesible, más responsable, y para que responda a los intereses de todos los nicaragüenses.
Quisiera recalcar en todo lo que conlleva el mejoramiento del sistema judicial. El Estado de Derecho es la base para una población saludable y educada, y para el desarrollo de una economía fuerte. Diversos ejemplos a nivel mundial nos demuestran que los países que han vencido la pobreza y el subdesarrollo han usado la fórmula ganadora de la libertad económica, de la inversión en salud y educación y del fortalecimiento del estado de derecho.
Un informe del Banco Mundial del año 2005 nos brinda ejemplos de países exitosos como Botswana, Chile y Eslovenia, de economías emergentes que están ejecutando reformas gubernamentales. Un hallazgo clave de este informe muestra que el mejoramiento en la calidad del estado de derecho, la rendición de cuentas y el control de la corrupción resultan, en promedio, en un incremento de ingresos de cerca del 300 por ciento per-cápita al largo plazo.
De tal manera que durante esta semana ustedes discutirán el futuro de Nicaragua, porque un sistema judicial independiente y transparente produce confianza en la ciudadanía, y confianza por parte d su vez, el control de la corrupción se traduce en mayor disponibilidad de financiamiento para la salud y la educación de las familias nicaragüenses.
Como resultado de la Semana de la Independencia Judicial realizada en febrero del año pasado, hemos visto un incremento de denuncias de los medios de comunicación de casos en los que se aprecia una falta de independencia de ciertas decisiones judiciales.
Por otra parte, como producto de nuestro apoyo a un grupo selecto de judiciales en el primer postgrado de alta gerencia, los mismos redactaron y firmaron un proyecto de Código de Ética al cual pidieron la incorporación de los demás. Y recientemente, hemos apoyado la apertura del primer Centro de Medición y Arbitraje, en la Cámara de Comercio, para proporcionar un método alternativo para la resolución de disputas.
No obstante, Nicaragua necesita que todos sus ciudadanos compartan la responsabilidad de reclamarles a sus funcionarios electos y líderes gubernamentales a que rindan cuentas, y que aseguren que los derechos individuales sean respetados. Estamos seguros que con la realización de esta Segunda Semana en pro de la Independencia Judicial y la Confianza en la Justicia lograremos más éxitos.
Muchas gracias.