nota de prensa

Apoyo del Gobierno Estadounidense Fortalezca la Democracia en Nicaragua

25 de mayo de 2007

Desde octubre de 2005, el Gobierno de los Estados Unidos, a través de nuestra Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), ha otorgado aproximadamente 23.2 millones de dólares en asistencia para fortalecer la democracia en Nicaragua antes, durante y después de las elecciones de noviembre de 2006.

Los programas de asistencia del gobierno estadounidense 1) han ayudado a promover elecciones más libres y transparentes; 2) han fortalecido instituciones judiciales y han contribuido a la aprobación de leyes mejores y más modernas, creadas y aprobadas con un alto nivel de participación ciudadana; y 3) han otorgado asistencia a organizaciones cívicas para promover más transparencia y para que estas puedan promover mayor transparencia y rendición de cuentas por parte del gobierno y libertad de información para los medios y el público.

Los programas de asistencia de los Estados Unidos son diversos y benefician a todos los ciudadanos nicaragüenses, sin importar sus lazos religiosos, políticos, económicos o de cualquier otro tipo. No se otorgan fondos de los Estados Unidos ni a partidos ni a candidatos políticos.

(1) Apoyo para la Elecciones Nicaragüenses:

Los Estados Unidos ayudó a Nicaragua a que pudiese cumplir con estándares internacionalmente reconocidos para tener elecciones libres y justas en noviembre de 2006 apoyando áreas como el registro de votantes, inventario y distribución de cédulas, ayuda técnica al Consejo Supremo Electoral, observación electoral nacional y extranjera, educación cívica y concienciación de los votantes. Las siguientes organizaciones no gubernamentales, y sin fines de lucro, implementaron actividades relacionadas al proceso electoral financiados por los Estados Unidos:

• International Republican Institute (IRI)
• National Democratic Institute (NDI)
• International Foundation for Election Systems (IFES)
• Además, se otorgó asistencia directa a la Organización de Estados Americanos  (OEA) para apoyar la observación electoral internacional
• Se creó un nuevo sitio web (http://cse.gob.ni/) tuvo 75,000 contactos, y una  línea gratuita de teléfono (1-800-1273) atendió 124,000 llamadas de  ciudadanos;
• Nuevas publicaciones como “Paso a Paso,” la Ley Electoral, normas para el   proceso de verificación del padrón electoral, y políticas para facilitar el  voto a los discapacitados y ancianos;
• Se establecieron programas de Educación Cívica y de Concienciación a lo  largo de todo el país (incluyendo educación cívica en secundarias y centros  de atención a ciudadanos en Managua, León, Masaya, Esteli, Granada,  Chinandega, Matagalpa y Río Blanco);
• Miles de votantes discapacitados recibieron ayuda para poder ejercer su  derecho al voto; el IFES estima que la concurrencia de votantes  discapacitados para las elecciones nacionales de 2006 fue diez veces mayor  que en elecciones previas;
• La OEA pudo aportar observadores electorales y pudo monitorear las  elecciones en todo el país.

(2) Modernización del Sistema Judicial Nicaragüense:

Los fondos de los Estados Unidos han apoyado ayuda técnica y entrenamiento para instituciones gubernamentales que trabajan en las reformas legales que aumentan el acceso a la justicia, apoyan el estado de derecho y la protección de los derechos humanos. Algunas de las actividades son el apoyo al Ministerio Público, la Procuraduría General, la Oficina de la Defensoría Pública, el Instituto de Medicina Forense,  Comisión Nacional Interinstitucional de Justicia, la Oficina de Ética Pública (OEP), y la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional. Los resultados de esta ayuda incluyen:

• La promulgación exitosa del Código Procesal Penal, la Ley de Carrera Judicial, la Ley de Carrera Fiscal, la Ley de Mediación y Arbitraje, y la Ley de Acceso a la Información.
• El establecimiento de 12 centros de mediación y dos centros de mediación y arbitraje comercial en los cuales ya se han resuelto por mediación 2000 casos;
• La implementación de un currículo para escuelas de derecho a nivel nacional lo cual afectó a 23 escuelas de periodismo de Nicaragua;
• Un incremento del 500% de defensores públicos y 36 nuevas oficinas de defensores públicos.
• Un proceso de selección de procuradores basado en el mérito;
• La creación y fortalecimiento de cinco unidades especializadas de fiscalización (crimen organizado, anti-corrupción, crímenes ambientales, violencia contra la mujer y de género y niños y adolescentes);
• Ayuda a la Oficina de Ética Pública para la elaboración de un reporte sobre el progreso que Nicaragua ha hecho para implementar las recomendaciones de la Convención Interamericana Contra la Corrupción.

(3) Asistencia a Organizaciones de la Sociedad Civil:

Los fondos de los Estados Unidos apoyan una variedad de grupos no gubernamentales que promueven reformas legales y el acceso a la información, abogan por la transparencia gubernamental, y aumentan la concienciación pública sobre los derechos de los ciudadanos. En muchos casos, estos grupos sin fines de lucro trabajan directamente con las instituciones gubernamentales nicaragüenses antes mencionadas para implementar muchos de sus programas. Las organizaciones constructoras de democracia que han recibido apoyo de los Estados Unidos con  fondos o capacitaciones incluyen:

Organizaciones no gubernamentales:

• Ciudadanía por Transparencia en la Política
• Asociación de Periodistas de Nicaragua, APN(sólo capacitación)
• Unión de Periodistas de Nicaragua (UPN)
• Organización Permanente de la Sociedad Civil por la Justicia (OPEJUS)
• Red Nicaragüense para el Desarrollo Local (Red)
• Ética y Transparencia
• IPADE
• FUNDEMOS
• Fundación Violeta Barrios de Chamorro
• Hagamos Democracia
• AMCHAM
• CACONIC
• Movimiento de Mujeres Cristina Rugada
• Coalición por los Derechos de la Niñez y la Adolescencia
• Coalición por los Derechos de la Mujer
• Coalición por los Derechos Indígenas
• Movimiento Poder Ciudadano
• Fundación Solidez
• Coordinadora Civil
• Movimiento por Nicaragua
• Juventud por la Democracia de Nicaragua (JUDENIC)
• Asociación de Mujeres de Chinandega
• Fundación para la Ley del Debido Proceso
• Centro Internacional para Periodistas
• Red Probidad/Nicaragua (Probidad)
• CPDH
• Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN)
• Asociación de Auditores Internos de Nicaragua (AAIN)

Instituciones Educativas:

• CONADER, coalición de 23 escuelas de derecho
• Universidad Americana (UAM)
• Universidad de Ciencias Tecnológicas (UNICIT)
• Universidad Cristiana Autónoma de Nicaragua (UCAN)
• Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua en León (UNAN-León)
• Universidad Centroamericana (UCA)
• Universidad Católica de Nicaragua (UNICA)
• Universidad Nacional de Ingeniería (UNI)
• Universidad del Valle (UNIVALLE)
• Universidad Politécnica (UPOLI)

Los resultados positivos del apoyo a estos grupos son numerosos e incluyen:

• Un Seminario Regional Participativo Presupuestario en abril 2007 con el grupo FUNDEMOS. El seminario tenía como grupo meta a oficiales de gobiernos municipales, como por ejemplo, alcaldes, vice alcaldes, y concejales. Participaron 108 personas. Grupo FUNDEMOS presentó sobre su experiencia exitosa en tres municipalidades: Chinandega, Palacagüina y San Marcos.
• La promoción de una reforma al financiamiento de partidos políticos promovido por la Coalición de Ciudadanía por la Transparencia en la Política.  La coalición incluye a Hagamos Democracia, Ética y Transparencia, FUNDEMOS, IPADE, la Fundación Violeta Barrios de Chamorro y JUDENIC.  
• Red Probidad/Nicaragua (Probidad) patrocinó la primera videoconferencia regional mostrando las mejores experiencias para auditorías sociales.  Aproximadamente 44 participantes estuvieron presentes. Entre los participantes había representantes locales miembros del comité de Desarrollo Municipal y líderes ciudadanos locales, miembros de la sociedad civil, representantes gubernamentales y organizaciones donantes.
• La Organización Permanente de la Sociedad Civil por la Justicia (OPEJUS) trabajó con la Asamblea Nacional para establecer criterios basados en méritos para la selección de magistrados y procurador. OPEJUS organizó un foro titulado “Conoce tus Candidatos a Magistrados y a Fiscal General”.  El foro fue atendido por 100 personas y cubierto por los medios locales.
• Con el apoyo de USAID, las organizaciones de la sociedad civil Grupo de Seguimiento a la Convención Interamericana Contra la Corrupción (IACC) publicó el 12 de marzo un pronunciamiento unificado solicitándole a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial que cumplieran con la Convención.  El texto acordado promovía la correcta implementación de la ley de carrera civil, los mecanismos adecuados para la adquisición de recursos y la creación de nuevos espacios para la participación ciudadana. Entre las organizaciones que firmaron estuvieron el Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN),  Asociación de Auditores Internos de Nicaragua (AAIN), Movimiento Poder Ciudadano, AMCHAM y CONADER.  Está planificado desarrollar una página web para dar seguimiento al cumplimiento y desempeño gubernamental.

Nos enorgullece trabajar con tantos distinguidos grupos tan diversos y con las instituciones gubernamentales mencionadas.  El Gobierno de los Estados Unidos está comprometido con continuar su apoyo al fortalecimiento de la democracia en Nicaragua.

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